闪评|美联储将进入“沃什时代” 如何在政策独立与白宫诉求间“走钢丝”?

  据美国媒体报道,当地时间5月22日,凯文·沃什将宣誓就任美国联邦储备委员会主席一职。

  一名白宫官员表示,美国总统特朗普届时将在白宫为沃什举行就职仪式。

  今年1月30日,特朗普宣布提名沃什为新一任美联储主席。5月13日,美国国会参议院以54票赞成、45票反对的投票结果正式确认,沃什将接替杰罗姆·鲍威尔出任美联储下一任主席,任期四年。

闪评|美联储将进入“沃什时代” 如何在政策独立与白宫诉求间“走钢丝”?

  美国消费者新闻与商业频道(CNBC)网站5月18日相关报道截图

  美国总统特朗普此前多次因美联储货币政策公开批评鲍威尔,不满他降息时机太迟或降息幅度不够。美国媒体分析,特朗普为沃什举行就职仪式也意味着,他不仅提名沃什,而且还期待“后鲍威尔时代”的美联储能够开启降息周期。

  就此,中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析:

  从特朗普政府的角度看,其核心诉求就是低利率,这能刺激制造业回流,减轻庞大的国债利息负担。务实的低利率政策在一定程度上能够迎合白宫政策的倾向。但沃什要求缩表,而缩表本身会对宏观经济产生收缩效应。未来如何在美国白宫推行的全面宽松政策、关税政策带来的通胀效应面前保持货币政策的韧性,是必须面对的问题。

  不过,沃什可能不会采取与白宫对抗性的政策,也不会重走伯南克、耶伦传统的学术派路径,而更多是基于美国现实问题来重塑美联储资产负债表的框架

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  路透社网站报道截图

  当前美国通胀压力持续升温,4月PPI同比上涨6%,远超预期,核心CPI同比上涨2.8%,债券市场已开始定价加息预期,市场认为美联储在明年1月前加息的可能性已超过50%。

  沃什此前曾主张因人工智能驱动通胀放缓而降息,但近期又提出“截尾均值PCE”是更好的通胀衡量标准。在6月议息会议的“首秀”上,他会采取何种立场?张茉楠分析:

  沃什出身于华尔街,因此会考虑当下金融市场的反应。前期市场对他当选已经有所反应。从当前宏观政策环境来看,已经发生显著变化,例如整体出现通胀预期。因此从政策角度,他可能需要展现务实或相应强硬的姿态。

  但考虑到缩表可能短期内对美国经济产生影响,他在6月的政策“首秀”很可能延续现有节奏,避免贸然加息或加速缩表等可能激怒白宫的举措。不过,他或许会通过政策预期管理向市场释放信号。这意味着其首次亮相的重点将是通过政策沟通来确立美联储未来的政策框架,而非立即采取实质性行动。

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  《华盛顿邮报》网站报道截图

  有分析认为,沃什的上任不仅是人事更迭,更承载着美联储制度变革的意涵,可能涉及货币政策理念、职能边界以及经济稳定核心定义的系统重构,与过去十余年“危机应对型”政策取向形成鲜明对比。张茉楠认为

  从历史维度看,伯南克至鲍威尔时期的美联储主要延续危机管理思路。但当前美国面临的战略转型需求,包括“让美国再次伟大”的战略目标、重振制造业等需求,客观上都要求货币政策与财政政策形成协同效应,共同支撑美国实体经济发展。这种政策协同具有现实必要性。

  美联储面临双重挑战:一方面要维护货币政策独立性和灵活性,另一方面要避免行政部门的过度干预。这就要求其政策重心转向更本质的经济竞争力建设,包括技术创新和全要素生产率提升。这种转变意味着美联储需要从“危机应对者”向“结构改革推动者”的角色转变,既体现了市场对美联储政策框架革新的期待,也预示着未来政策走向的不确定性。

  鲍威尔的主席任期已于5月15日结束,他还将留任美联储理事。尽管此前鲍威尔已明确表示,他的留任不会引发美联储的分歧。他强调,“我的意图不是干涉”,“我并不打算成为高调的异见人士”。不过,多家外媒分析,鲍威尔留任美联储理事,可能会对沃什构成政策掣肘。对此,张茉楠分析:

  鲍威尔及美联储前期的政策理念更倾向于危机管理和风险导向,主要通过跟踪短期宏观经济数据并与市场沟通来避免引发市场恐慌。而沃什的政策取向意味着他可能在制度和政策框架层面进行调整,使货币政策范式相对更为激进,甚至可能改变美联储既有的政策路径和传统框架。

  虽然沃什与美联储传统派存在政策分歧,但美联储不会公开形成对峙或损害沃什作为主席的权威性。

  来源|总台环球资讯

  编辑|罗光旭

  签审|李琳 王昆鹏

  监制|刘轶瑶